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   Introducción
 
Introducción

¿Qué es la agena 21 local?

Es un canal de participación que persigue orientar la gestión municipal hacia el desarrollo sostenible. Vecinos, administración local, asociaciones y empresas son los protagonistas de un proceso que consiste en articular un Plan de Acción que mejore la calidad de vida en el municipio. A21 se basa en dos pilares fundamentales:
El desarrollo sostenible, entendiendo que las actuaciones en materia económica, servicios sociales y conservación y mejora del medio ambiente están estrechamente relacionadas entre sí y deben coordinarse transversalmente.
La Participación Ciudadana, a través del Foro21, órgano compuesto por los vecinos que supervisa las fases del proceso y las Mesas de Trabajo de redacción y revisión de los proyectos.
Los actores implicados en el proceso son tres:

-El Ayuntamiento de Santoña, como entidad que promueve y lidera el proceso.
-La Participación Ciudadana, un canal que debe estar abierto en todo momento para que vecinos, empresas y asociaciones del municipio
-La Mancomunidad de Municipios Sostenibles de Cantabria, cuyos servicios técnicos coordinan, planifican y gestionan las distintas fases del proceso.

La Agenda 21 en Cantabria

La normativa de referencia en Cantabria es el Decreto 10/2004 de 5 de Febrero por el que se crea y regula la Agenda Local 21 y la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria (RLSC). En nuestra Comunidad Autónoma son más de 90 los municipios que desarrollan el proceso(como puede observarse en el mapa superior).

Las fases de la Agenda 21:

La Fase Previa se desarrolló en 2004, cuando el Ayuntamiento de Santoña, a través de la Mancomunidad de Municipios Sostenibles, asumió el reto de implantar la Agenda 21 en el municipio. Para ello completó los requisitos previos, firmando la carta Aalborg de Ciudades y Pueblos Sostenibles e inscribiéndose en el Registro de Agendas 21 Locales de Cantabria y en la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria.
El Plan de Participación Ciudadana debe estar activo durante todo el proceso. Desde diciembre de 2006 se vienen desarrollando los Foros 21 (órgano mediante el que los vecinos supervisan las etapas) y labores de información entre la población y colectivos locales para concienciarles de la oportunidad que permite Agenda 21 de encaminarnos hacia una gestión municipal participativa.
La Fase II o Diagnóstico Integral del municipio se completó a finales de 2008. Se trata de un estudio que analiza el estado actual de los factores ambientales, sociales, económicos y estructurales. Incluye las actuaciones de percepción ciudadana (encuestas y entrevistas), que han permitido identificar las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades a considerar de cara a alcanzar un desarrollo más sostenible en nuestro territorio en próximos años.
Actualmente nos encontramos en la Fase III, el Plan de Acción Local. Éste es un conjunto de proyectos y actuaciones estratégicas a elaborar de forma consensuada entre la población y la administración, que serán puestos en marcha acudiendo a las distintas fuentes de financiación disponibles. Actualmente se están documentando los proyectos para que puedan ser analizados por los vecinos.
El Plan de Seguimiento consistirá en aplicar un sistema de indicadores a los proyectos que se estén ejecutando para comprobar el cumplimiento de los objetivos marcados.
Cada una de estas fases deberá ser ratificada en el Foro 21.